《关于进一步规范全省民爆市场运行的若干意见》

征求意见的通知

各相关单位：

为进一步规范全省民爆市场运行，促进我省民爆行业安全健康有序发展，协会秘书处起草了《关于进一步规范全省民爆市场运行的若干意见》（征求意见稿），现下发征求意见，相关事项通知如下：

一、各相关单位接通知后，立即组织讨论，形成意见并于3月28日前书面反馈至协会秘书处。

二、民爆销售企业总公司负责组织所属分公司讨论，汇总意见，并于3月28日前书面反馈至协会秘书处。

三、协会秘书处QQ 309740616；电话0551-6382 0247。

特此通知。

                     安徽省民用爆破器材行业协会

                         秘书处

                          2017年3月22日

安徽省民用爆破器材行业协会

关于进一步规范全省民爆市场运行的若干意见

（征求意见稿）

为进一步规范全省民爆市场运行，促进我省民爆行业安全健康有序发展，现以自律协议为依据，并结合自律协议运行以来的市场情况，特制定以下若干意见。

一 市场范围

第一条 民爆生产企业的市场范围，应充分尊重历史已形成的格局，不得以价格或非价格等手段挤占、扰乱他人市场。

第二条 民爆销售企业的市场范围，按所辖行政区域划分，对少数民爆销售企业退出经营以及行政区划调整后市场，按以下三种情形确定：

（一）民爆销售分公司退出经营后，行政区划没有调整的，该市场由原总公司覆盖。

（二）民爆销售分公司退出经营后，行政区划调整的，该市场由现行政区域内的总公司覆盖。

（三）分公司与总公司按现行的行政区划，不在同一行政区域内，但分公司经营正常的，继续维持现有的总分公司市场关系不变。

第三条 终端用户采取招标方式选择供应商的，按属地或就近的原则，由市场主导方或协会组织相关企业共同协商确定。

二 市场比例

第四条 民爆生产企业的市场比例按历史形成的比例确定，不得以人为的手段扩大自己的市场比例。历史形成的比例，按上年度在该市场实际销售量占该市场总量的份额确定，根据特定市场的具体情况，可上溯二至三年的销售数据来确定。

第五条 民爆销售企业的市场比例，按行政区划范围来确定，不得跨行政区域占领他人市场。

第六条 外省产品占领的市场，按属地或就近的原则，由市场主导方或协会组织相关企业，共同研究占领该市场的措施及比例。

三 市场价格

第七条 市场价格应严格遵守自律协议约定的浮动范围。民爆生产销售企业之间按1.42:1的比例实行同升同降，共同分担市场压力；民爆生产企业之间在同一市场同一产品应执行同一价格，由该市场占主导地位的民爆生产企业与民爆销售企业协商确定，其他民爆生产企业应遵守服从。

第八条 因特殊情况、特殊用户等原因，确需超出自律协议约定的价格浮动范围，需按程序报协会协调解决。

四 省外产品

第九条 向省外民爆企业购买省内没有的产品，按《自律协议》和《关于加强落实自律协议相关事项的通知》（皖爆协[2016]13号）规定的程序，可随时办理相关手续。

第十条 购买省内有的产品，遵循“适当控制、有序进入”的原则，按以下要求办理：

（一）不开新点；

（二）对传统市场不得突破上年度单位实际外购总量或备案的合同总量，不得突破单位实际外购总量或备案的合同总量占总销量的比例；外购合同分上半年和下半年二次审核办理，上半年执行40%；

（三）对特殊情况的外购合同，视情况及时研究解决；

（四）预先报协会核定，民爆办备案后执行。

五 协调方式

第十一条 针对不同情况，分应急核查、定期检查、重点督查三种协调方式。

（一）对临时发生的市场问题，组织应急核查；

（二）按会员单位自查和协会抽查方式，每半年对自律协议执行情况开展全面检查；

（三）对较为突出的市场问题和检查过程中发现的重点问题，组织重点督查。

六 协调机制

第十二条 发生市场问题时，鼓励当事方依据自律协议等相关规定，主动交流沟通，协商解决。

第十三条 自行协商不成的市场问题，由会员单位书面报告，说明事件的具体情况、要求协调的事项及期望达到的目标等，协会按以下运行机制组织开展协调工作：

（一）秘书处协调。秘书处组织情况调查与协调，提出初步解决方案，并按相关程序上报；

（二）市场协调小组协调。对秘书处协调结果存在异议，或秘书处协调存在困难的市场问题，提交市场协调小组开展协调；

（三）理事长办公会或理事会协调。对市场协调小组协调结果存在异议，或市场协调小组难以做出协调意见的市场问题，报理事长办公会或理事会研究解决。

第十四条 各类市场问题的协调意见，由秘书处按程序报送理事长办公会或理事会，并负责落实、督促和检查。

第十五条 本若干意见经理事会审议通过后实施。